聊起咱们国家的养老保险,很多人第一反应是“现在每个月交的钱以后能领多少”,但很少有人去琢磨这套制度到底是怎么来的。其实,它不是一夜之间冒出来的,而是跟着国家经济和社会的变化,一步一步“磨”出来的。
最早的时候,大概在上世纪50年代初,那时候还是计划经济,大家都在单位里上班。1951年,政务院颁布了《劳动保险条例》,这算是咱们国家现代社会保险制度的一个起点。不过那时候的“养老”,更多是靠国家和企业包下来,个人几乎不用操心,当然,覆盖面也主要局限在城镇职工这一块。
这种模式运行了几十年,到了80年代、90年代,情况变了。改革开放后,企业改制,铁饭碗打破了,光靠企业发养老金变得不现实。于是,1991年国务院发了个文件,决定搞改革,提出了基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险这三个层次。简单说,就是不能全指望国家,单位和个人也得担点责。
进入21世纪,事情进展得更快。2000年左右,开始搞统筹基金;2003年,新型农村养老保险试点启动,农民朋友也开始有了自己的养老保障;2011年,城镇居民养老保险又跟上了。这时候你会发现,城里人、农村人、没工作的居民,慢慢都被网罗进来了。
一个重要的节点是2014年。这一年,国家把新农保和城居保合并了,建立了统一的城乡居民基本养老保险制度。这意味着,不管你是城里户口还是农村户口,在基本养老这块,制度上是打通了。到现在,咱们已经形成了一个包括基本养老、企业年金、职业年金以及商业养老保险在内的多层次体系。
说实话,这个过程挺不容易的。从最初的“单位管生老病死”,到现在的“社会统筹+个人账户”,再到鼓励大家买商业养老险作为补充,思路一直在变。对于咱们普通人来说,了解这个历史不是为了背年份,而是明白一点:基本养老只是打底,要想晚年过得更从容,还得早点看看水滴保保险攻略,根据自己的情况做点额外准备。毕竟,制度在完善,但个人的规划也不能落下。
